11 февраля 2015 года в Приемную Президента передана петиция

Президенту Российской Федерации

В.В. Путину

Господин Президент!

К Вам обращаются педагоги и родители учащихся ГБОУ г. Москвы «Школа-интернат «Интеллектуал». Эта петиция — наша последняя попытка добиться восстановления справедливости и закона, грубо нарушенного московскими властями.

25 сентября 2014 года руководитель Департамента образования г. Москвы И.И. Калина издал приказ № 769 о реорганизации школы-интерната «Интеллектуал» в форме присоединения к ней гимназии 1588. Этот приказ нарушает федеральный закон «Об образовании в РФ», в статье 22 п. 11 которого говорится, что реорганизация школы допускается только при положительном заключении Комиссии по оценке последствий такой реорганизации. Кроме того, приказ № 769 нарушает предыдущие приказы Департамента образования г. Москвы (№ 512 и др.), где регламентирована работа указанной Комиссии и, в частности, в пункте 8.2. указано, что рассмотрение документов на реорганизацию Комиссией возможно только при наличии положительного решения коллегиального органа управления школы по этому вопросу, каковым согласно Уставу школы «Интеллектуал» является Управляющий совет. [1].

Мы прекрасно знаем, что в соответствии с распределением полномочий между федеральной и региональной властью, зафиксированным в законе «Об образовании в РФ», вопросы управления государственными и муниципальными образовательными учреждениями отнесены к ведению регионов и муниципалитетов. Но что делать, если все ветви и органы московской власти не обращают внимания на очевидное нарушение закона?

Начиная с 25 сентября 2014 г. мы последовательно пытались добиться рассмотрения нашего дела по существу, и везде получали отписки или отказы.

Вот краткий перечень наших обращений в московские и федеральные инстанции:

  • Управляющий совет школы принял специальную резолюцию о несогласии с решением И.И. Калины.
  • Совет родителей направил обращение Уполномоченному по правам ребёнка в г. Москве.
  • Профсоюзная организация «Интеллектуала» направила в Рособрнадзор запрос о проверке законности реорганизации нашей школы.
  • Резолюция митинга, прошедшего 11 октября 2014 г. и собравшего 1400 участников, передана в Департамент образования и в мэрию.
  • Запросы о законности и целесообразности реорганизации были поданы в Департамент образования и в мэрию г. Москвы через Общественную палату Мосгордумы и редакцию «Новой газеты».
  • Родители учащихся подали иски об отмене приказа о реорганизации как нарушающего право их детей на образование.
  • В прокуратуру была отправлена жалоба на фальсификацию документов Комиссии по оценке последствий реорганизации.
  • Обращения родителей и педагогов были переданы О.Ю. Голодец на заседании общественного совета, посвященном кризисной ситуации, сложившейся в московском образовании.
  • Зам. председателя Комитета по образованию Государственной думы О.Н. Смолин направил депутатские запросы в Департамент образования г. Москвы и Министерство образования и науки РФ.

Каков же результат всех этих действий?

Из Департамента и мэрии нам ответили, что не видят никаких нарушений в процедуре реорганизации.

Рособрнадзор сначала (16 октября) выпустил документ, в котором очень мягко порекомендовал И.И. Калине не нарушать процедуру реорганизации и шире информировать родителей о ее целях, но уже в официальном ответе тоже переписал формулировки из ответов Департамента образования.

Министерство образования еще раз объяснило нам, что оно не может вмешиваться в дела региона.

В конце ноября уже состоялся один суд, вынесший решение в пользу ответчика — Департамента образования. Причем судья не постеснялась принять в качестве доказательства «документ» без подписей, даты, списка присутствовавших членов комиссии.

Наконец, из Московской городской прокуратуры мы получили ответ о том, что наша жалоба передана в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру, хотя мы жаловались на преступление, совершенное заместителем руководителя Департамента образования г. Москвы — значит, и рассматривать эту жалобу должна городская прокуратура.

Конфликт широко освещался в московских и федеральных СМИ, привлек большое внимание общественности [2]. Нас поддержал Уполномоченный по правам ребенка в Москве Е.А. Бунимович, но, к сожалению, его возможности влияния на принятие решений московскими властями ограничены. А Департамент образования не считает нужным реагировать на возмущение граждан. Процесс реорганизации продолжается, через полтора месяца школы будут объединены, несмотря на несогласие педагогического коллектива и родительской общественности.

Особенно цинично эта политика выглядит на фоне многочисленных публичных заявлений И.И. Калины о том, что «…никаких планов объединения и укрупнения не было и быть не может» [3], «ни одно объединение не может происходить … без решения Управляющего совета» [4]. Такое очевидное расхождение между словами и делами, безусловно, подрывает доверие граждан к московской власти.

У нас не осталось иных легальных способов защитить своих детей на национальном уровне. Мы обращаемся к Вам, опираясь на свое право напрямую говорить с руководителем государства как с гарантом Конституции, который может наказать зарвавшихся чиновников и восстановить справедливость.

[1] Закон 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 22, пункт 11.

Приказ Департамента образования г. Москвы № 512 от 8 июля 2014. Пункты 8, 10, 11, 12 Положения о комиссии (приложение 1 к приказу).

Устав ГБОУ школы-интерната «Интеллектуал», утвержденный Департаментом образования г. Москвы, пункт 3.5.9 (право ходатайства о реорганизации школы есть только у Управляющего совета, а он такого ходатайства не производил). 

[2]  Первый канал. 11.11.2014. «Время покажет». «Укрупнение школ: за и против» http://www.1tv.ru/prj/timewilltell/vypusk/34259

А.А. Привалов. «Головокружение от успехов Калины», Эксперт, № 43 от 20.10.2014, http://expert.ru/expert/2014/43/o-golovokruzhenii-ot-uspehov-kalinyi/

А.Н. Архангельский «Маленьких не бьют?» Передача «Тем временем» на Канале Культура от 24.11.2014, http://tvkultura.ru/video/show/brand_id/20905/episode_id/1145034/

Открытое письмо научных работников в поддержку школ «Интеллектуал» и 1189: http://onr-russia.ru/content/Intellectual_1189

«Гимназии: слияние или поглощение?» Передача «Школа 21 век» на ОТР,  эфир от 30.10.2014.

РБК. 20.10.2014. Евгений Бунимович «Почему школы для одаренных оказались в зоне риска» http://www.rbcdaily.ru/economy/562949992699357

Новая газета, 13.10.2014. «Марш оптимизаторов» http://www.novayagazeta.ru/society/65650.html

Московский комсомолец 12.10.2014 «Уйдет ли столичный министр образования в отставку?»

http://www.mk.ru/social/2014/10/12/uydet-li-stolichnyy-ministr-obrazovaniya-v-otstavku.html

РБК 13.10.2014 «Бунт учителей.»  http://top.rbc.ru/politics/13/10/2014/543bce89cbb20f29fee7afa7

Ведомости 02.10.2014 «Зачем сливают школы»  http://www.vedomosti.ru/opinion/news/34155261/reforma-dlyadurakov

Коммерсант 20.10.2014  «Жертвы школьного уравнения»  http://www.kommersant.ru/doc/2584430

[3] Исаак Калина «Мы в образовании входим в эпоху стабильности», «УГ Москва», №37 от 9 сентября 2014 г. http://www.ug.ru/archive/57334

[4] Исаак Калина «Хорошие директора учителями не разбрасываются», «УГ Москва», №54 от 18 декабря 2012 г. http://www.ug.ru/archive/49123

Реклама

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s